Политика,
13 минут назад
Одесса, которую он не смог удержать: жизнь и поражение Леонида Чернеги
Читайте также:
- Уехали на две недели, остались на годы: вернутся ли миллионы украинцев домой? (27.10.2026 11:17)
- Экс-мэр Одессы вошёл в пятёрку самых упоминаемых героев расследований Украины (20.10.2026 15:59)
- 76 ночей под ударами: как в Одессе пересеклись три войны (25.09.2026 21:26)
Экс-мэр Одессы Леонид Чернега ушёл из жизни в 82 года.
Он руководил Одессой, когда распадалась привычная экономика, государство не находило денег на зарплаты, а город пытался приспособиться к совершенно новой жизни.
Леонид Чернега пришёл к власти благодаря голосованию депутатов, а лишился её после первых прямых выборов городского руководителя. Между этими событиями прошло всего два года, но они оказались одними из самых переломных в новейшей истории Одессы.
26 октября стало известно о смерти Леонида Алексеевича Чернеги. Бывшему председателю Одесского городского совета было 82 года.
В официальном сообщении мэрии его вспоминают как человека, которому пришлось управлять городом во время постсоветского кризиса. Но за этой сдержанной формулировкой скрывается целая эпоха: политические интриги, первые попытки построить новую систему городской власти, борьба за голоса одесситов и экономические потрясения, последствия которых ощущались десятилетиями.
Чернега не стал политическим долгожителем, его имя сегодня звучит значительно реже, чем фамилии Гурвица, Боделана или Труханова. Однако именно на период его руководства пришёлся переход Одессы от советской модели управления к новой политической реальности.
От заводского цеха до главного кабинета города
Леонид Чернега родился 8 февраля 1944 года.
Его биография начиналась вполне типично для будущего руководителя советского города. После окончания Одесского института народного хозяйства он работал на заводе «Кислородмаш». Начинал конструктором, затем стал начальником цеха.
Впоследствии Чернега перешёл на партийную и административную работу. Был вторым секретарём Ильичёвского райкома Компартии Украины, возглавлял районный исполнительный комитет, а затем стал заместителем председателя Одесского горисполкома.

Это была школа управления, сформированная ещё в СССР: заводы, районы, партийные структуры, исполнительные комитеты.
Но к началу 1990-х система, внутри которой строилась его карьера, стремительно теряла прежнюю устойчивость.
Украина стала независимым государством. Менялись законы, полномочия местных властей, экономические отношения. Вместо привычных механизмов планового хозяйства возникали новые, зачастую хаотичные правила.
И именно в этот момент Чернега оказался во главе Одессы.
Двадцать семь голосов, изменивших историю Одессы
В 1992 году прежний руководитель города Валентин Симоненко получил назначение на областной уровень и Одесскому горсовету предстояло выбрать нового председателя.
Сегодня горожане привыкли к идее, что руководитель города должен получать мандат непосредственно от избирателей, но тогда действовал другой порядок: председателя городского совета выбирали сами депутаты. Он одновременно возглавлял и исполнительную власть.
В совете насчитывалось 420 депутатов. Одним из главных соперников Чернеги стал Эдуард Гурвиц, руководивший Жовтневым райсоветом.
Противостояние оказалось напряжённым.
По исторической ретроспективе выборов, Чернега опередил Гурвица всего на 27 голосов, но этого хватило, чтобы получить руководство городом.
Так началась история двух политиков, которые через два года вновь встретятся в борьбе за Одессу, но уже при совершенно других правилах.
Чернега представлял административную преемственность, Гурвиц постепенно превращался в самостоятельную политическую фигуру, способную претендовать на общегородскую поддержку.
В 1992 году победил первый, в 1994-м политический расклад изменился.
Город, где не хватало денег даже на зарплаты
Что представляла собой Одесса начала 1990-х?

Это был город, в котором старые хозяйственные связи разрушались быстрее, чем возникали новые.
Предприятия сталкивались с проблемами сбыта и финансирования. Государственные учреждения зависели от нестабильных бюджетных поступлений. Инфляция обесценивала доходы, а жители всё чаще искали дополнительные способы заработка.
Вместе с новой рыночной экономикой росла стихийная торговля. Для многих семей она становилась способом пережить тяжёлые времена.
Одновременно обострялись вопросы безопасности, собственности, распределения ресурсов и контроля над коммерческими потоками. Именно с этой эпохой в массовом сознании прочно связался образ «лихих девяностых».
Однако было бы неправильно представлять все проблемы того времени результатом решений одного городского руководителя. Масштаб экономического кризиса выходил далеко за пределы полномочий Одесского горсовета.
В архивном интервью 2013 года Чернега вспоминал, что особенно тяжёлой была ситуация с выплатами работникам бюджетной сферы, прежде всего учителям.
По его словам, денег у государства не хватало, но недовольство людей обращалось непосредственно к городской власти.
Получался политический парадокс: глава города отвечал перед населением даже за проблемы, причины которых находились далеко за пределами мэрии.
И всё же именно ему приходилось объяснять, почему задерживаются выплаты, не ремонтируются здания или не решаются повседневные коммунальные вопросы.
Главная задача не допустить раскола
Спустя почти двадцать лет после ухода с должности Чернега неожиданно назвал самой тяжёлой проблемой своего руководства вовсе не дороги и даже не бюджет.
На первое место он поставил политическую стабильность.
В начале независимости в Одессе действовали многочисленные партии, движения и общественные объединения, и их представления о будущем страны и города порой радикально различались.
Местной власти приходилось искать компромиссы между людьми, которые не всегда были готовы договариваться.
Чернега считал, что одна из важнейших задач заключалась в предотвращении открытых конфликтов.
Такой взгляд многое говорит о его управленческом подходе.
В отличие от политиков, которые строили карьеру на публичном противостоянии, он стремился представить себя человеком административного порядка и переговоров.
Насколько успешно ему удавалось выполнять эту задачу - отдельный вопрос для историков. Но именно так бывший руководитель Одессы объяснял собственные приоритеты.
Выборы, на которых Одесса сказала ему «нет»
В 1994 году правила изменились.
Впервые руководителя Одессы должны были избрать непосредственно жители города.

Чернега решил участвовать в выборах, рассчитывая сохранить должность, однако политическая ситуация уже была иной.
Теперь ему предстояло бороться не за поддержку депутатов, а за доверие сотен тысяч горожан и здесь опыт управления городом оказался одновременно преимуществом и серьёзным недостатком.
За два кризисных года у жителей накопилось множество претензий к власти. Задержки зарплат, коммунальные проблемы, состояние улиц и зданий - всё это превращалось в аргументы против действующего руководителя.
Чернега впоследствии признавал, что его соперники активно использовали недовольство горожан.
В первом туре, состоявшемся 26 июня 1994 года, он занял третье место и выбыл из борьбы.
Во второй тур вышли Эдуард Гурвиц и Алексей Костусев.
10 июля состоялось повторное голосование. Согласно исторической ретроспективе выборов, Гурвиц получил около 204 тысяч голосов, Костусев около 202 тысяч.
Разрыв оказался небольшим.
Костусев оспаривал результаты, заявляя о нарушениях, однако суд отказал в удовлетворении его жалобы, победителем признали Гурвица.
Для Чернеги это означало завершение короткого периода во главе города, а Одесса вступала в новую политическую эпоху.
Почему Чернега предпочитал Костусева Гурвицу
Одна из наиболее любопытных подробностей его биографии обнаруживается в интервью, которое Чернега дал в мае 2013 года.
Спустя почти два десятилетия после выборов он рассказал, что во втором туре 1994 года голосовал за Алексея Костусева. Причём подчёркивал: дело было не в сравнении профессиональных качеств двух кандидатов, а в личной оценке их моральных принципов.
Это признание показывает, что политические разногласия начала 1990-х сохранялись в памяти участников ещё долгие годы.
При этом Чернега не отрицал, что работал с обоими политиками и хорошо знал их управленческие подходы. А его собственное поражение на выборах, судя по позднейшим воспоминаниям, не превратилось в желание любой ценой вернуться во власть, он предпочёл другой путь.
Почему бывший глава Одессы не стал бороться за реванш
После поражения Чернега мог остаться активным участником городской политической жизни, у него сохранялись связи, опыт и определённая поддержка избирателей.
Но он отошёл от борьбы за руководство Одессой.

Позднее объяснял своё решение нежеланием втягивать город в очередное противостояние.
В качестве отрицательного примера он приводил последующую борьбу между Эдуардом Гурвицем и Русланом Боделаном, считая, что затяжные политические конфликты вредят городскому хозяйству.
После ухода из власти Чернега работал заместителем президента концерна «Мирмекс», а затем руководил строительной компанией.
Он не исчез из городской жизни полностью, но сменил сферу деятельности, вместо политических кампаний занялся хозяйственными и строительными проектами.
Историческая Одесса, которую он боялся потерять
Особенно интересны взгляды Чернеги на город, высказанные уже после завершения его политической карьеры.
В интервью 2013 года он критиковал состояние исторического центра Одессы и недостаточное внимание к старым зданиям.
Бывший руководитель города предупреждал: если продолжать сносить историческую застройку и заменять её новыми объектами, Одесса рискует потерять свой архитектурный облик. Причём он говорил об этом не только как бывший чиновник, но и как человек, занимавшийся строительством.
Чернега рассказывал об участии в восстановлении флигеля на улице Осипова, 4, а также о проекте на Средней, 35. По его утверждению, работы на Осипова удалось провести практически без привлечения городских денег.
Отдельная тема несостоявшаяся больница скорой помощи.
Чернега вспоминал, что при нём и Валентине Симоненко за государственные средства строили медицинский объект, готовность которого достигла примерно 70%. Впоследствии, по словам бывшего руководителя города, недостроенное здание продали, а территорию застроили коммерческими и жилыми объектами.
Речь шла об участке в районе будущего супермаркета «Вузовский».
Воспоминание Чернеги показательно: спустя годы он возвращался к вопросу о том, что город потерял в результате перемен.
Человек переходной эпохи
В истории Одессы есть руководители, с именами которых связывают громкие стройки, политические скандалы или продолжительные войны за власть.

Леонид Чернега остался фигурой другого типа. Его двухлетнее руководство пришлось на момент, когда прежняя государственная система уже разрушилась, а новая ещё только формировалась.
Он получил власть через голосование депутатов и потерял её на выборах, в которых впервые непосредственно участвовали одесситы.
Работал в условиях экономического кризиса, пытался удерживать политическое равновесие и в итоге уступил место более успешным на выборах соперникам.
После этого не стал строить карьеру на постоянной борьбе за возвращение в мэрию.
Можно по-разному оценивать результаты его работы. Два года слишком небольшой срок, чтобы радикально преобразить такой город, как Одесса, но и слишком значительный, чтобы вычеркнуть их из городской истории.
Пожалуй, одна из самых важных мыслей Чернеги прозвучала уже после его ухода из власти: сохранение города не может быть заботой только чиновников.
Он призывал одесситов участвовать в решении городских проблем и защищать историческую застройку.
В этом отношении его слова не потеряли актуальности.
Леонид Чернега ушёл из жизни в 82 года. Но история его руководства - это не только биография одного человека. Это история Одессы, которая пережила распад прежнего мира, впервые самостоятельно выбирала своего руководителя и пыталась понять, каким городом хочет стать.
Ранее «Блокнот Одесса» рассказывал о том, сколько украинцев бегут за границу и какой ценой.
ВК Блокнот Одесса
ОК Блокнот Одесса
ТГ Блокнот Одесса
Новости на Блoкнoт-Одесса
Он руководил Одессой, когда распадалась привычная экономика, государство не находило денег на зарплаты, а город пытался приспособиться к совершенно новой жизни.
Леонид Чернега пришёл к власти благодаря голосованию депутатов, а лишился её после первых прямых выборов городского руководителя. Между этими событиями прошло всего два года, но они оказались одними из самых переломных в новейшей истории Одессы.
26 октября стало известно о смерти Леонида Алексеевича Чернеги. Бывшему председателю Одесского городского совета было 82 года.
В официальном сообщении мэрии его вспоминают как человека, которому пришлось управлять городом во время постсоветского кризиса. Но за этой сдержанной формулировкой скрывается целая эпоха: политические интриги, первые попытки построить новую систему городской власти, борьба за голоса одесситов и экономические потрясения, последствия которых ощущались десятилетиями.
Чернега не стал политическим долгожителем, его имя сегодня звучит значительно реже, чем фамилии Гурвица, Боделана или Труханова. Однако именно на период его руководства пришёлся переход Одессы от советской модели управления к новой политической реальности.
От заводского цеха до главного кабинета города
Леонид Чернега родился 8 февраля 1944 года.
Его биография начиналась вполне типично для будущего руководителя советского города. После окончания Одесского института народного хозяйства он работал на заводе «Кислородмаш». Начинал конструктором, затем стал начальником цеха.
Впоследствии Чернега перешёл на партийную и административную работу. Был вторым секретарём Ильичёвского райкома Компартии Украины, возглавлял районный исполнительный комитет, а затем стал заместителем председателя Одесского горисполкома.

Это была школа управления, сформированная ещё в СССР: заводы, районы, партийные структуры, исполнительные комитеты.
Но к началу 1990-х система, внутри которой строилась его карьера, стремительно теряла прежнюю устойчивость.
Украина стала независимым государством. Менялись законы, полномочия местных властей, экономические отношения. Вместо привычных механизмов планового хозяйства возникали новые, зачастую хаотичные правила.
И именно в этот момент Чернега оказался во главе Одессы.
Двадцать семь голосов, изменивших историю Одессы
В 1992 году прежний руководитель города Валентин Симоненко получил назначение на областной уровень и Одесскому горсовету предстояло выбрать нового председателя.
Сегодня горожане привыкли к идее, что руководитель города должен получать мандат непосредственно от избирателей, но тогда действовал другой порядок: председателя городского совета выбирали сами депутаты. Он одновременно возглавлял и исполнительную власть.
В совете насчитывалось 420 депутатов. Одним из главных соперников Чернеги стал Эдуард Гурвиц, руководивший Жовтневым райсоветом.
Противостояние оказалось напряжённым.
По исторической ретроспективе выборов, Чернега опередил Гурвица всего на 27 голосов, но этого хватило, чтобы получить руководство городом.
Так началась история двух политиков, которые через два года вновь встретятся в борьбе за Одессу, но уже при совершенно других правилах.
Чернега представлял административную преемственность, Гурвиц постепенно превращался в самостоятельную политическую фигуру, способную претендовать на общегородскую поддержку.
В 1992 году победил первый, в 1994-м политический расклад изменился.
Город, где не хватало денег даже на зарплаты
Что представляла собой Одесса начала 1990-х?

Это был город, в котором старые хозяйственные связи разрушались быстрее, чем возникали новые.
Предприятия сталкивались с проблемами сбыта и финансирования. Государственные учреждения зависели от нестабильных бюджетных поступлений. Инфляция обесценивала доходы, а жители всё чаще искали дополнительные способы заработка.
Вместе с новой рыночной экономикой росла стихийная торговля. Для многих семей она становилась способом пережить тяжёлые времена.
Одновременно обострялись вопросы безопасности, собственности, распределения ресурсов и контроля над коммерческими потоками. Именно с этой эпохой в массовом сознании прочно связался образ «лихих девяностых».
Однако было бы неправильно представлять все проблемы того времени результатом решений одного городского руководителя. Масштаб экономического кризиса выходил далеко за пределы полномочий Одесского горсовета.
В архивном интервью 2013 года Чернега вспоминал, что особенно тяжёлой была ситуация с выплатами работникам бюджетной сферы, прежде всего учителям.
По его словам, денег у государства не хватало, но недовольство людей обращалось непосредственно к городской власти.
Получался политический парадокс: глава города отвечал перед населением даже за проблемы, причины которых находились далеко за пределами мэрии.
И всё же именно ему приходилось объяснять, почему задерживаются выплаты, не ремонтируются здания или не решаются повседневные коммунальные вопросы.
Главная задача не допустить раскола
Спустя почти двадцать лет после ухода с должности Чернега неожиданно назвал самой тяжёлой проблемой своего руководства вовсе не дороги и даже не бюджет.
На первое место он поставил политическую стабильность.
В начале независимости в Одессе действовали многочисленные партии, движения и общественные объединения, и их представления о будущем страны и города порой радикально различались.
Местной власти приходилось искать компромиссы между людьми, которые не всегда были готовы договариваться.
Чернега считал, что одна из важнейших задач заключалась в предотвращении открытых конфликтов.
Такой взгляд многое говорит о его управленческом подходе.
В отличие от политиков, которые строили карьеру на публичном противостоянии, он стремился представить себя человеком административного порядка и переговоров.
Насколько успешно ему удавалось выполнять эту задачу - отдельный вопрос для историков. Но именно так бывший руководитель Одессы объяснял собственные приоритеты.
Выборы, на которых Одесса сказала ему «нет»
В 1994 году правила изменились.
Впервые руководителя Одессы должны были избрать непосредственно жители города.

Чернега решил участвовать в выборах, рассчитывая сохранить должность, однако политическая ситуация уже была иной.
Теперь ему предстояло бороться не за поддержку депутатов, а за доверие сотен тысяч горожан и здесь опыт управления городом оказался одновременно преимуществом и серьёзным недостатком.
За два кризисных года у жителей накопилось множество претензий к власти. Задержки зарплат, коммунальные проблемы, состояние улиц и зданий - всё это превращалось в аргументы против действующего руководителя.
Чернега впоследствии признавал, что его соперники активно использовали недовольство горожан.
В первом туре, состоявшемся 26 июня 1994 года, он занял третье место и выбыл из борьбы.
Во второй тур вышли Эдуард Гурвиц и Алексей Костусев.
10 июля состоялось повторное голосование. Согласно исторической ретроспективе выборов, Гурвиц получил около 204 тысяч голосов, Костусев около 202 тысяч.
Разрыв оказался небольшим.
Костусев оспаривал результаты, заявляя о нарушениях, однако суд отказал в удовлетворении его жалобы, победителем признали Гурвица.
Для Чернеги это означало завершение короткого периода во главе города, а Одесса вступала в новую политическую эпоху.
Почему Чернега предпочитал Костусева Гурвицу
Одна из наиболее любопытных подробностей его биографии обнаруживается в интервью, которое Чернега дал в мае 2013 года.
Спустя почти два десятилетия после выборов он рассказал, что во втором туре 1994 года голосовал за Алексея Костусева. Причём подчёркивал: дело было не в сравнении профессиональных качеств двух кандидатов, а в личной оценке их моральных принципов.
Это признание показывает, что политические разногласия начала 1990-х сохранялись в памяти участников ещё долгие годы.
При этом Чернега не отрицал, что работал с обоими политиками и хорошо знал их управленческие подходы. А его собственное поражение на выборах, судя по позднейшим воспоминаниям, не превратилось в желание любой ценой вернуться во власть, он предпочёл другой путь.
Почему бывший глава Одессы не стал бороться за реванш
После поражения Чернега мог остаться активным участником городской политической жизни, у него сохранялись связи, опыт и определённая поддержка избирателей.
Но он отошёл от борьбы за руководство Одессой.

Позднее объяснял своё решение нежеланием втягивать город в очередное противостояние.
В качестве отрицательного примера он приводил последующую борьбу между Эдуардом Гурвицем и Русланом Боделаном, считая, что затяжные политические конфликты вредят городскому хозяйству.
После ухода из власти Чернега работал заместителем президента концерна «Мирмекс», а затем руководил строительной компанией.
Он не исчез из городской жизни полностью, но сменил сферу деятельности, вместо политических кампаний занялся хозяйственными и строительными проектами.
Историческая Одесса, которую он боялся потерять
Особенно интересны взгляды Чернеги на город, высказанные уже после завершения его политической карьеры.
В интервью 2013 года он критиковал состояние исторического центра Одессы и недостаточное внимание к старым зданиям.
Бывший руководитель города предупреждал: если продолжать сносить историческую застройку и заменять её новыми объектами, Одесса рискует потерять свой архитектурный облик. Причём он говорил об этом не только как бывший чиновник, но и как человек, занимавшийся строительством.
Чернега рассказывал об участии в восстановлении флигеля на улице Осипова, 4, а также о проекте на Средней, 35. По его утверждению, работы на Осипова удалось провести практически без привлечения городских денег.
Отдельная тема несостоявшаяся больница скорой помощи.
Чернега вспоминал, что при нём и Валентине Симоненко за государственные средства строили медицинский объект, готовность которого достигла примерно 70%. Впоследствии, по словам бывшего руководителя города, недостроенное здание продали, а территорию застроили коммерческими и жилыми объектами.
Речь шла об участке в районе будущего супермаркета «Вузовский».
Воспоминание Чернеги показательно: спустя годы он возвращался к вопросу о том, что город потерял в результате перемен.
Человек переходной эпохи
В истории Одессы есть руководители, с именами которых связывают громкие стройки, политические скандалы или продолжительные войны за власть.

Леонид Чернега остался фигурой другого типа. Его двухлетнее руководство пришлось на момент, когда прежняя государственная система уже разрушилась, а новая ещё только формировалась.
Он получил власть через голосование депутатов и потерял её на выборах, в которых впервые непосредственно участвовали одесситы.
Работал в условиях экономического кризиса, пытался удерживать политическое равновесие и в итоге уступил место более успешным на выборах соперникам.
После этого не стал строить карьеру на постоянной борьбе за возвращение в мэрию.
Можно по-разному оценивать результаты его работы. Два года слишком небольшой срок, чтобы радикально преобразить такой город, как Одесса, но и слишком значительный, чтобы вычеркнуть их из городской истории.
Пожалуй, одна из самых важных мыслей Чернеги прозвучала уже после его ухода из власти: сохранение города не может быть заботой только чиновников.
Он призывал одесситов участвовать в решении городских проблем и защищать историческую застройку.
В этом отношении его слова не потеряли актуальности.
Леонид Чернега ушёл из жизни в 82 года. Но история его руководства - это не только биография одного человека. Это история Одессы, которая пережила распад прежнего мира, впервые самостоятельно выбирала своего руководителя и пыталась понять, каким городом хочет стать.
Ранее «Блокнот Одесса» рассказывал о том, сколько украинцев бегут за границу и какой ценой.
Евгений Стрункин
Актуальные новости Одессы читайте в наших социальных сетях:ВК Блокнот Одесса
ОК Блокнот Одесса
ТГ Блокнот Одесса
Новости на Блoкнoт-Одесса